12月4日，土地储备机构联谊会第三届年会在京召开。国土资源部副部长贠小苏在会上指出，要准确定位，大力促进土地储备制度的发展完善，探索创新，积极发展有中国特色的土地储备制度。

    贠小苏指出，随着《土地储备管理办法》等相关文件的出台，我国土地储备制度已经全面建立，土地储备制度成为调控土地市场不可或缺的重要手段之一。

    贠小苏要求，促进土地储备制度的发展完善，一要准确定位和把握好土地储备的目标和服务对象。土地储备制度的发展，要有利于落实科学发展观，促进节约集约用地，要积极服务于政府土地宏观调控。因此，土地储备机构的定位不能以盈利为目的，要积极服务于政府，是隶属于国土资源管理部门的事业单位。二要依法储备，务必在现行法律制度框架内运作。在土地收购、收回，土地储备等过程中，要依法保护土地权利人的合法权益，运用合法合理的手段开展工作。要严格依照《土地储备管理办法》、《土地储备资金财务管理暂行办法》来运作，注重资金规范和廉政建设，以保证机构业务顺利开展。要注重防范金融风险，根据市场状况和自身储备能力合理确定土地储备规模。三要探索创新，积极发展中国特色的土地储备制度。当前主要任务是根据我国国情，发挥土地储备手段优势，促进政府调控土地市场。在探索发展过程中，要注重改革创新，研究前瞻性问题，探讨中国特色土地储备制度建设的趋势和方向，要从完善政策、功能发挥、健全法律法规体系等多角度、多层次研究土地储备制度发展问题。

    贠小苏指出，各级国土资源管理部门要切实帮助和支持土地储备机构，按照《土地储备管理办法》的要求，不断做好各项工作。要进一步加强调研，推动土地储备机构按照国家规定，调整完善相关政策措施，理顺管理体制，不断提高服务发展的保障能力。土地储备机构要发挥一线工作优势，主动加强与财政、金融机构的汇报联系，严格执行有关规定，充分发挥土地储备、供应、调控、引导和服务作用。财政部、中国人民银行、国土资源部有关司局和中国国土资源报社负责人，有关专家以及来自京、津、沪等17个省市24家土地储备机构的代表出席了会议。 (记者：田春华)