编者手记：

　　党的十七大报告指出，要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。理论武装是党的建设的重要任务，是加强党的执政能力建设、永葆党的先进性的基础性工作。加强对中国特色社会主义理论体系的学习和研究，用中国特色社会主义理论体系来武装我们的头脑，是进一步把十七大精神引向深入，指导我们更好开展工作的重要前提。胡汉武同志通过分析，在理论学习和武装头脑中搭起一座桥梁，揭示出用中国特色社会主义理论体系武装头脑的具体内涵。

　　胡锦涛同志在视察人民日报时的讲话，是当前乃至今后长时期指导新闻宣传工作的一个纲领性文件，是新形势下新闻宣传工作的行动纲领，所有新闻工作者都要认真学习，深刻领会。《宣传理论的重大创新》一文把胡锦涛总书记的讲话概念化概括为“能力论”，并对讲话进行深入解读，归纳出四方面的特点，帮助我们更好地对总书记的讲话进行理解消化。


　　胡锦涛总书记视察人民日报社的讲话，高瞻远瞩，内容丰富，思想深刻，与时俱进，富于创新，是当前乃至今后长时期指导新闻宣传工作的一个纲领性文件，是新形势下新闻宣传工作的行动纲领。这篇重要讲话，着重强调了要把提高舆论引导能力放在更加突出的位置，如果概念化概括的话，我们可以称之为“能力论”。这是继“喉舌论”、“导向论”之后，党指导新闻宣传工作的又一具有里程碑式的重要理论，是党的新闻宣传理论的重大创新。综观整篇讲话，鲜明地体现出以下几个特点：

　　第一，坚持原则性。讲话提出“五个必须”，第一条就是“必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向”。这与党的三代领导人对新闻宣传工作的要求一脉相承，一以贯之。毛泽东同志一贯要求新闻工作要坚持党性原则，提倡“要政治家办报”。这表明新闻宣传工作有一个立场问题、世界观问题、方法论问题。邓小平同志在指导新闻宣传工作时也明确提出“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张”，党的新闻事业要坚持四项基本原则，成为“全国安定团结的思想上的中心”。江泽民同志在坚持新闻宣传的党性原则方面进一步丰富深化了毛泽东、邓小平的新闻思想，强调“在坚持党性原则上，不允许有任何的含糊和动摇”。纵观马克思主义新闻观的产生和发展过程，党性原则是社会主义新闻宣传事业的根本原则，是马克思主义新闻观的重要支柱。在这一点上，胡总书记的讲话旗帜鲜明，毫不含糊。

　　第二，体现时代性。学习胡总书记的讲话，通篇都能感受到强烈的时代感。胡总书记在讲话中强调：“必须坚持以人为本”，“坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。”这是科学发展观在新闻宣传工作中的具体体现，非常契合当今世界尊重人的价值和权利的普遍要求。胡总书记在讲话中还强调“新闻宣传工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作”。强调“加强主流媒体建设和新兴媒体建设”、“整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局”、“要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理”。这充分体现了新一代国家领导人重视新闻宣传规律、重视媒体舆论新环境、新生态的理念，体现了党和国家更加开放，更加重视民情民意，是一个国家和政府更加自信的表现。

　　第三，把握规律性。这包含两个层面的含义。一是从提高党的执政能力的角度，提出“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效”。说明总书记站在党的建设全局的高度，将提高舆论引导能力作为提高党的执政能力建设的重要组成部分，提出工作要求和工作部署。二是从新闻宣传工作自身的发展规律来讲，突出强调新闻宣传功能的发挥，强调“不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力”，“要认真研究新闻传播的现状和趋势，深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯，加强舆情分析，主动设置议题，善于因势利导”。提高舆论引导能力，这是抓住了新闻宣传工作的根本和关键，在坚持正确舆论导向基础上，对新闻宣传工作提出了更高要求。对媒体而言，提高舆论引导的权威性、公信力、影响力，本质是提高媒体的竞争力，这也是在市场经济条件下，对媒体提出的新要求，符合媒体自身的发展规律。

　　第四，富有创造性。总书记通篇讲话，体现了强烈的改革创新精神。如“把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，就突出强调了新闻宣传工作的公共服务性质，某种程度上肯定了媒体作为社会“公器”的作用，这将对中国的民主政治建设和继续深入解放思想起到重大推动作用。再如总书记提出“要完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道机制，第一时间发布权威信息，提高时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权”，尤其对此次抗震救灾报道取得的巨大传播效应作了积极的肯定，对今后媒体搞好公共突发事件的报道具有重要的指导意义。再如，总书记提出“按照新闻传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性”，对新闻宣传工作如何创新、在哪些方面创新提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。