日前，在政协甘肃十届一次会议第三次全体大会上，该省政协委员、省工商联副会长姬书平提出，民营经济作为该省经济发展的重要力量，推动民营企业自主创新，对于实现民营企业经济增长方式转变，走新型工业化道路，提高企业核心竞争力，促进该省经济又好又快发展具有重要的现实意义。

    姬书平分析说，近年来，甘肃省民营企业自主创新能力明显增强，企业不断加大创新投入，在新产品开发、新技术应用和专利申请方面取得了重大进展，许多企业开发出了具有自主知识产权的产品，民营企业已逐步成为自主创新不可或缺的重要力量。但是，由于创新能力强的民营企业较少，大部分民营企业还处于资本积累和发展的初级阶段，而且一些企业规模不大，产品科技含量不高，自主创新并没有成为企业自觉的意识和普遍的行为；加之资金和人才缺乏、服务体系亟待完善等方面的问题，严重制约了企业市场竞争能力的提高和经济增长方式的转变。

    姬书平认为通过政府的大力支持和民营企业自身的不懈努力，该省民营企业创新水平一定会迈上一个新台阶。

    他建议，一、营造创新环境，落实相关政策。对于有自主创新能力的企业，政府及相关部门都要积极给予相应的资助和扶持；要进一步深化审批制度改革，减少审批环节，简化审批手续；同时，在政府科技规划中应当充分体现民营企业的需求，将民营企业自主创新活动纳入科技规划与计划管理中，对民营企业自主创新活动给予一视同仁的支持。

    二、建立多层次投融资体系，切实解决民营企业自主创新融资难问题。根据政府财政收入状况，提高科技研发的财政投入比例，建立企业自主创新财政支持的长效机制；商业银行系统在保障资金安全的前提下，加大金融政策的支持力度；在适度控制担保风险的基础上，合理扩大信用担保的覆盖面，特别是扩大对创新型民营企业融资担保服务；改进现行项目管理模式，从社会各类科研机构、院校和各类企业中，找寻并选择已经成型或半成型的科技成果作为对象，在资金上大力支持，加快研发，提高资金的使用效率；依托各高新开发区组建创业投资公司，广泛吸引社会资金到园区设立创业投资公司，支持民营科技企业的技术创新。

    三、加强民营企业自主创新人才队伍建设。制定政策，鼓励科技人员、大学毕业生到民营企业工作或兼职民营企业技术工作；鼓励技术要素、管理要素参与受益分配，建立民营科技企业技术创新的有效激励机制，并加强对企业技术人才、技工队伍的技术培训，培养高层次的科技人才。

    四、建立和完善产学研紧密合作的技术创新机制。建立由高校和研究机构负责研发、企业负责生产和市场销售的创新模式；鼓励并支持民营企业与大学、科研所建立长期合作关系，共建研发机构，联合或委托开发、技术或成果转移、专业技术人才培训等多种内容和形式开展产学研联合，促进科技成果和先进使用 技术的转移与扩散。

    五、建立面向民营企业自主创新的服务体系。采取政府支持引导、企业自主运作、社会广泛参与的方式，在企业比较集中和具有产业集聚优势的地区和行业，搭建民营企业自主创新平台，充分整合有利于民营企业自主创新的各方面资源，尤其是科研资源的优化配置。建立一批服务机构，为企业创新提供设计、信息、研发、实验、检测、技术推广、技术培训等全方位的服务。