在《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中，将鼓励金融改革创新放在综合配套改革近期工作重点的第一条，明确提出“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新。在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。本着科学、审慎、风险可控的原则，可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革实验。”由此，在中国人民银行、银监会、保监会、证监会、国家外管局等国家各有关部门的大力支持下，滨海新区金融改革创新的大幕徐徐拉开。

　　仅今年上半年，滨海新区银行业就实现了金融创新133项

　　记者昨天从滨海新区管委会了解到，今年以来，滨海新区在完善金融体系、加快金融产品及制度创新、扩大企业直接融资渠道、开展离岸金融业务等领域不断出现新的亮点。

　　在完善金融体系方面，以渣打银行科技信息营运中心为代表的一批国内外银行后台服务机构已经或有意向落户新区，提升了滨海新区的金融地位；4月，注册资本32亿元的民生金融租赁股份有限公司在滨海新区开业，丰富了滨海新区企业的融资方式。9月，我国首家全国性排放权交易市场在滨海新区挂牌，它借鉴美国芝加哥气候交易所的先进模式，在国内首次引用市场化的运营模式，协助企业低成本高效率地实现二氧化硫、化学需氧量等污染物的减排。

　　在金融产品及制度创新领域，仅仅今年上半年，滨海新区银行业就实现了创新133项，其中包括金融产品创新33项，制度安排创新98项，以及金融业务流程等方面的创新2项。在国家外管局的指导下，滨海新区继续深化外汇管理与资本自由流动的改革。目前，在放开外汇账户管理、简化服务贸易对外支付手续、便利进出口核销、整合海关特殊监管区域外汇政策、允许滨海新区企业集团实现外汇资金集中运营、改革外汇指定银行结售汇综合头寸管理、放宽个人持有境外上市公司股权等方面进行了尝试。

　　为扩大企业直接融资渠道，4月，国内首只华侨投资基金注册成立；8月，国内首只合伙制船舶产业投资基金开始募集资金。加上国内首只契约型产业投资基金——渤海产业基金、目前国内规模最大的政府创业风险引导基金——滨海创业风险投资引导基金的成功运营，目前，天津滨海新区在国内各类股权投资基金的发行、管理、交易和人才培训领域的地位正在日益凸显。

　　在发展离岸金融业务领域，截至目前，已有招商银行、浦东发展银行、交通银行、深圳发展银行、香港上海汇丰银行等五家商业银行在滨海新区开展离岸金融有关业务。3月，中海油服有限公司获准在滨海新区开设离岸账户，对境外13家成员公司外汇资金实现集中管理和运营，在国内率先实现了通过境内银行开设离岸账户集中管理境外资金。